中國證監(jiān)會在今年初發(fā)布的《關于進一步提高上市公司財務信息披露質量的通知》中規(guī)定,上市公司應建立、健全八項計提的內部控制制度,公司經理層應按董事會的要求提供書面材料,詳細說明損失估計及會計處理的具體方法、依據、數額;損失準備和核銷金額巨大的,還應提交股東大會批準。因此,要防范惡意計提,股東大會應加強審查和監(jiān)督,嚴把計提關和審計關。然而有效遏制惡意計提,僅靠注冊會計師在年報審計中表示“意見”的約束力顯然不夠。我們建議,監(jiān)管部門還有必要督促公司建立和完善相關資產核銷管理制度,使資產核銷更加規(guī)范化和程序化;對因歷史問題無法提供相關依據的資產,可要求公司聘請評估機構進行評估,并依據評估結果判定所計提的減值準備等是否合規(guī)合理。
在審計過程中,有關計提準備的處理應予關注的幾個問題是:
1. 短期投資應按成本與市價孰低計量,市價低于成本的部分,應當計提“短期投資跌價準備”(以下簡稱本科目)。當期短期投資市價低于成本的金額大于本科目的貸方余額,按其差額提取跌價準備;當期短期投資市價低于成本的金額小于本科目的貸方余額,按其差額沖減已計提的跌價準備;當期短期投資市價高于成本,應將“本科目”的余額全部沖回。
2. 企業(yè)應按委托貸款本金與可回收金額孰低計量,可回收金額低于委托貸款本金的差額,應當計提減值準備。
3. 企業(yè)應在期末分析各項應收款項的可收回性,并預計可能產生的壞賬損失,對預計可能發(fā)生的壞賬損失,應計提壞賬準備。
4. 由于存貨毀損、全部或部分陳舊過時或銷售價格低于成本等原因,使存貨成本高于可變現(xiàn)凈值的,應按可變現(xiàn)凈值低于存貨成本部分,計提存貨跌價準備。
5. 企業(yè)的長期投資、固定資產,如果由于市價持續(xù)下跌、被投資單位經營狀況惡化,或技術陳舊、長期閑置等原因,導致其可收回金額低于其賬面價值的,應當計提長期投資、固定資產減值準備。
6. 企業(yè)在建工程預計發(fā)生減值時,如長期停建并且預計在三年內不會重新開工的在建工程,也應計提資產減值準備。
7. 關于無形資產的減值。企業(yè)應定期對無形資產的賬面價值進行檢查,如果發(fā)現(xiàn):該無形資產已被其他新技術等代替,使其為企業(yè)創(chuàng)造經濟利益的能力受到重大不利影響,該無形資產的市價在當期大幅下跌,在剩余攤銷年限內預期不會恢復;其他是以表明該無形資產的賬面價值已超過回收金額的情形。此時就應對無形資產的可回收金額進行估計,并將該無形資產的賬面價值超過可回收金額的部分確認為減值準備。
此外,還要注意,計提資產減值準備應提供計提的相關依據,不能隨意計提。在確定壞賬準備的計提比例時,應當根據企業(yè)以往的經驗,債務單位的實際財務狀況和現(xiàn)金流量的情況,以及其他相關信息合理地估計。